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格拉斯哥协议草案呼吁加快淘汰煤炭,敦促明年制定更严格的排放目标

已发表的格拉斯哥协议草案包括承认世界应以将全球变暖限制在 1.5 度为目标的语言,这可能是迫使各国做出更雄心勃勃的承诺以在未来十年减少温室气体排放的第一步。
该文件于周三发布,并非最终文件,来自近 200 个国家的COP26 代表现在将在未来几天内协商细节。
最终文本需要所有国家的共识,如果达成一致,该语言将是第一个强烈承认 1.5 度是世界应该瞄准的极限。

最值得注意的一条是,该草案敦促签署国在 2022 年底前提出在未来十年内削减排放量的新目标,科学家们表示,如果世界希望有任何机会将变暖控制在 2 度以下或更接近,这一点至关重要。到 1.5。
世界资源研究所国际气候倡议主任戴维·瓦斯科 (David Waskow) 对 2022 年目标的进展表示欢迎。
“所以这是至关重要的语言,因为它确实设定了各国需要提出强化目标以与巴黎保持一致的时间框架,”他说,指的是 2015 年的巴黎协定,该协定将全球变暖限制在 2 度以上工业化前水平,偏好 1.5 度。
尽管这是六年前达成的协议,但许多缔约方的排放计划与该目标不一致。
Waskow 先生警告说,“肯定有一些政党一直在反对这一点”,他提到了沙特阿拉伯和俄罗斯。

美国有线电视新闻网周二就同一问题联系了这些国家,并正在寻求新的评论。
中国曾多次公开表示反对从 2 度转变为 1.5 度。
COP 协议草案通常在最终文本中被淡化,但也有可能加强某些要素。
该协议包含诸如“敦促”和“承认”等关于减排的软性语言,因此不像巴黎协议那样具有条约的效力,但具有一定的法律依据。
但总的来说,该语言建立在《巴黎协定》的基础上,包括关于加快淘汰煤炭和其他化石燃料的重要性的线条,尽管没有提到具体日期。

澳大利亚没有逐步淘汰煤炭开采或出口的计划,预计该国的谈判代表将推迟任何逐步淘汰的承诺。
澳大利亚以及美国和中国没有加入其他一些主要污染国的行列,承诺上周在 COP26 上同意逐步停止使用这种严重污染的化石燃料。
工业、能源和减排部长安格斯·泰勒表示,澳大利亚是谈判的“积极和建设性参与者”。
“从 2005 年到 2021 年,澳大利亚的排放量下降了 20.8%,超过了美国、加拿大和新西兰以及世界上所有其他主要商品出口国的减排量,”他在一份声明中说。
澳大利亚承诺到 2050 年实现净零碳排放,但没有将其 2030 年的目标提高到超过 26% 至 28% 的减排量,尽管总理斯科特·莫里森 (Scott Morrison) 预计将减少 35%。
如果草拟的格拉斯哥声明获得通过,该国以及巴西、印度尼西亚、俄罗斯和其他几个没有提高目标的国家将有望在 2022 年 11 月之前提交新的目标。

世界资源研究所气候谈判主任亚米德·达格内特表示,气候脆弱国家推动了更强硬的语言,但他们想要的是协议为特定国家设定更严格的义务。
他们还认为 2022 年的目标在没有更大资金支持的情况下难以实现。
“对他们来说,这将是非常困难的……回到家并说,经过你所有的努力……你必须在一年内再做一次调整,”她说。
关于气候融资问题有一个广泛的部分,这是谈判的关键症结所在。
谈判中出现了一种动态,发展中国家要求富国兑现他们十多年前做出的承诺,即到 2020 年每年向全球南方转移 1000 亿美元(1360 亿美元),并开始支付“损失和损失”。损害”。
这意味着让他们对其国家的影响承担经济责任,承认富国在气候危机中的历史作用。

协议草案指出,1000 亿美元的目标可能会在 2023 年实现,比承诺的时间晚了三年,但其中包括几点鼓励更快地筹集资金。
该语言相当薄弱,因为它没有设定较早的目标来提供资金。
“一方面,它推进了加速实现减缓气候变化目标的详细过程,但另一方面,在财务、损失和损害方面,它是模糊和模糊的,”气候主管穆罕默德·阿多说。智囊团 Power Shift Africa。
“错过了 1000 亿美元承诺的最后期限并没有得到承认——这是脆弱国家的一个关键要求。”
乐施会 COP26 代表团团长 Tracy Carty 说:“对损失和损害的支持不能留给随意的慈善行为。”
“我们需要一个强大的金融体系,并为遭受超出人道主义援助范围的损失和破坏的国家提供新的支持来源,”她说。
“还有四天时间,我们竭尽全力确保格拉斯哥以正确的理由被人们记住。”
协议对 1.5 度的规定
关于 1.5 度,该文件称它“认识到与 2 度相比,在 1.5 度的温度升高时气候变化的影响要小得多,并决心努力将温度升高限制在 1.5 度,认识到这需要有意义的以及所有缔约方在这个关键十年基于现有最佳科学知识采取的有效行动。”
它还“认识到,到 2100 年将全球变暖限制在 1.5 度需要快速、深入和持续地减少全球温室气体排放,包括到 2030 年将全球二氧化碳排放量比 2010 年水平减少 45%,并在中期左右将全球二氧化碳排放量减少到零。世纪。”

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